咸丰皇帝的“内控”系统：从一开始就有点“咸”
咸丰皇帝，这位清朝的第九位皇帝，他的内部控制问题从他登基的那一刻起就有点“咸”了。你可能会问，为什么是“咸”呢？因为他的名字里就有个“咸”字，而且他的统治时期也确实有点“咸鱼翻身”的感觉——虽然他努力想翻个身，但最后还是没能翻过去。
首先，咸丰皇帝的内部控制失效，得从他的性格说起。这位皇帝是个典型的“宅男”，喜欢待在宫里，不太愿意出门。你想想，一个整天宅在家里的人，怎么可能对外面的事情了如指掌呢？他的内控系统就像是一个封闭的房间，外面的风吹草动他根本听不到。再加上他性格比较软弱，遇到事情总是犹豫不决，这就导致了他的决策总是慢半拍。你可以说他是个“拖延症晚期患者”，但更准确地说，他是个“内控失效的重度患者”。
其次，咸丰皇帝的身边还围绕着一群“猪队友”。这些大臣们不仅没有帮他加强内部控制，反而还时不时地给他添乱。比如那个著名的和珅，虽然和珅是乾隆时期的贪官，但咸丰时期的大臣们也没好到哪里去。他们贪污腐败、结党营私，把朝廷搞得乌烟瘴气。咸丰皇帝对此也是睁一只眼闭一只眼，结果就是他的内控系统彻底失灵了。
内部控制的“漏洞”：从制度到执行的全方位崩溃
咸丰皇帝的内部控制失效，不仅仅是个人性格的问题，更是制度和执行上的全方位崩溃。首先说说制度问题。清朝的官僚体系本来就很复杂，各种规章制度多如牛毛，但问题是这些制度并没有得到有效的执行。你可以说这些制度是“纸上谈兵”，但实际上连纸上的兵都没谈好。
举个例子吧，清朝的财政制度本来是有严格的预算和审计制度的，但到了咸丰时期，这些制度基本上都成了摆设。财政大臣们想怎么花钱就怎么花钱，根本没人管。结果就是国库空虚、财政赤字严重。你可以说这是“财政自由化”的结果，但实际上这是内部控制失效的典型表现。
再说说执行问题。咸丰时期的官员们不仅贪污腐败、结党营私，而且还互相推诿责任。你可以说他们是“踢皮球高手”，但实际上他们是在用这种方式逃避责任、规避风险。结果就是各种政策得不到有效执行、各种问题得不到及时解决。你可以说这是“执行力低下”的表现吗？不完全是——这其实是内部控制失效的直接后果！
外部压力与内部失控：双重打击下的清朝
咸丰皇帝的内部控制失效不仅仅是因为他个人的性格和制度上的漏洞；外部压力也是一个重要原因——甚至可以说是压垮骆驼的最后一根稻草！你可能会问：外部压力怎么会成为内部失控的原因呢？其实很简单：当外部压力过大时；内部的控制系统就会变得更加脆弱！就像一个气球；如果外面吹的风太大；里面的气就会跑得更快！这就是为什么说外部压力与内部失控是双重打击下的清朝！
首先说说外部压力吧！咸丰时期正好赶上西方列强入侵中国；各种不平等条约接踵而至；割地赔款成了家常便饭！你可以说这是“丧权辱国”的表现吗？不完全是——这其实是内外交困的结果！当外部压力过大时；内部的控制系统就会变得更加脆弱！就像一个气球；如果外面吹的风太大；里面的气就会跑得更快！这就是为什么说外部压力与内部失控是双重打击下的清朝！