在20世纪中叶，世界政治格局正处于冷战的高峰期，东西方两大阵营的对峙使得全球许多国家感到不安。正是在这样的背景下，一些国家开始寻求一种新的外交策略，既不依附于西方资本主义阵营，也不完全倒向东方社会主义阵营。这种策略后来被称为“不结盟运动”。
1955年，印度总理尼赫鲁、南斯拉夫总统铁托和埃及总统纳赛尔在印尼的万隆会议上首次提出了不结盟的理念。他们认为，小国和中等国家应该保持独立自主的外交政策，避免卷入大国之间的冲突。据一些记载，铁托曾明确表示：“我们不想要任何人的统治，也不想统治任何人。”这种思想很快得到了许多国家的响应，尤其是在非洲、亚洲和拉丁美洲的新兴独立国家中。
1961年9月1日，第一届不结盟国家和政府首脑会议在南斯拉夫的首都贝尔格莱德召开。这次会议的规模并不算大，共有25个国家的代表出席，但它的象征意义却极为重大。会议通过了《贝尔格莱德宣言》，明确提出了不结盟运动的五大原则：尊重各国主权、领土完整和不干涉内政；和平解决争端；反对殖民主义；支持民族解放运动；以及反对核武器试验。这些原则后来成为了不结盟运动的基石。
有趣的是，尽管不结盟运动的核心理念是“非对抗”和“非集团化”，但在实际操作中，许多成员国还是与东西方阵营保持着某种程度的联系。例如，印度在冷战期间与苏联有着密切的经济和军事合作关系；而埃及则一度成为苏联在中东地区的重要盟友。这种看似矛盾的现象其实反映了不结盟运动的复杂性——它并不是一个完全独立的阵营，而更像是一种灵活的外交策略。
随着时间的推移，不结盟运动逐渐壮大。到了20世纪70年代末期，其成员国数量已经超过了100个。随着冷战的结束和全球化进程的加速，不结盟运动的影响力逐渐减弱。尽管如此，它仍然是国际舞台上不可忽视的一股力量。有人提到，不结盟运动的历史不仅仅是一段外交史的记录，更是全球南方国家争取独立自主、反对霸权主义的斗争史的一部分。
《不结盟国家和政府首脑会议》不仅是一个历史事件的名称，更是一段充满理想主义色彩的外交实践的缩影。它的诞生和发展反映了那个时代许多国家的共同愿望：在一个充满不确定性的世界中寻找一条独立自主的道路。
