在中国古代,相权,即宰相的权力,一直是皇权的重要制衡力量。历朝历代为了巩固皇权,不断采取措施削弱相权,这一过程贯穿了整个封建社会的历史。

最早的记载可以追溯到秦朝。秦始皇统一六国后,设立了三公九卿制度,其中丞相位列三公之首,权力极大。但秦始皇对丞相的权力始终保持警惕,他通过频繁更换丞相、设立多个丞相职位等方式来分散权力。据一些记载,秦始皇甚至在某些关键时刻亲自处理政务,减少丞相的干预机会。
到了汉朝,汉武帝时期开始推行“内朝”制度。所谓内朝,是指皇帝身边的一群亲信官员,他们直接向皇帝汇报工作,不受外朝(即正式的政府机构)的制约。这样一来,丞相的权力被大大削弱,因为皇帝更倾向于听取内朝官员的意见,而不是外朝丞相的建议。有人提到,汉武帝的内朝制度实际上是一种“皇帝独裁”的表现。
唐朝时期,宰相的权力再次达到高峰。唐太宗时期设立了“三省六部制”,其中尚书省、门下省、中书省三省长官均为宰相。这种制度表面上看似分散了宰相的权力,但实际上三省长官之间相互牵制,反而使得宰相的地位更加稳固。然而到了唐玄宗时期,情况发生了变化。唐玄宗通过设立“翰林学士”一职,逐渐将重要决策权转移到自己信任的翰林学士手中,削弱了传统宰相的权力。
宋朝则采取了更为彻底的措施来削弱相权。宋太祖赵匡胤在建立宋朝后,立即推行了一系列改革措施。他设立了“参知政事”一职,作为宰相的副手,实际上是用来牵制宰相的权力。宋太祖还规定宰相不得兼任其他重要职务,如枢密使等军事职务。这样一来,宰相在政务和军事上的影响力都被大大削弱了。
明朝时期,朱元璋废除了传统的宰相制度,直接由皇帝亲自处理政务。这一举措被称为“废丞相、设六部”。朱元璋认为宰相对皇权的威胁太大,干脆取消了这一职位。虽然后来明朝又设立了“内阁大学士”一职来协助皇帝处理政务,但内阁大学士的地位远不如以前的宰相高。而且内阁大学士的任命完全由皇帝决定,皇帝可以随时更换或撤换他们。
清朝继承了明朝的做法,继续削弱大臣的权力。清朝设立了“军机处”作为最高决策机构,军机大臣虽然名义上是协助皇帝处理政务的高级官员









