清朝末年，国家财政已经到了崩溃的边缘。鸦片战争后，清政府被迫签订了一系列不平等条约，赔款数额巨大，加上内忧外患，财政赤字日益严重。到了清朝灭亡前夕，清政府已经欠下了大量的内外债务，其中包括庚子赔款、铁路借款、外债等。这些欠款不仅涉及外国银行和政府，还包括国内的一些商人和金融机构。
辛亥革命后，清朝灭亡，中华民国成立。民国初期的政权更迭频繁，中央政府无力偿还清朝遗留下来的巨额债务。据一些记载，当时的外债和赔款总额高达数十亿两白银。民国政府虽然承认了这些债务的合法性，但由于财政困难，实际上并没有能力全部偿还。
新中国成立后，面对这些历史遗留的欠款问题，政府采取了一系列措施。是对国内的债务进行了清理和重组。据一些资料记载，新中国政府对清朝和民国时期遗留的国内债务进行了分类处理：对于那些确实有还款能力的债权人，政府通过分期付款的方式逐步偿还；而对于那些已经无法追讨的债务，则予以豁免或注销。
至于外债部分，情况则更为复杂。新中国成立初期，国际环境并不友好，西方国家对中国实行封锁和制裁政策。在这种情况下，新中国政府对外债的处理显得尤为谨慎。据后来有人提到，新中国政府在处理外债时采取了“区别对待”的原则：对于那些与中国有友好关系的国家或机构所持有的债务，新中国政府愿意通过谈判达成新的还款协议；而对于那些敌视中国的国家或机构所持有的债务，则暂时搁置或拒绝承认。
庚子赔款的问题。庚子赔款是清政府在义和团运动后被迫向八国联军支付的巨额赔款。新中国成立后，中国政府对庚子赔款的处理态度较为明确：一方面承认赔款的合法性；另一方面则通过外交途径与相关国家进行谈判，争取减免部分赔款或延长还款期限。据一些资料显示，经过多年的谈判和努力，中国最终成功减免了部分庚子赔款。
新中国在处理清朝遗留的欠款问题上表现出了极大的灵活性和务实态度。虽然这一过程充满了复杂的国际政治博弈和经济压力测试（比如 1950 年代初期的朝鲜战争）但最终还是取得了一定的成果——至少在一定程度上缓解了国家的财政负担并为后来的经济发展创造了条件（比如 1978 年改革开放）
